Людмила Федоровна, расскажите, пожалуйста, зачем понадобился такой конкурс?

Раньше федеральный закон о выборах не содержал конкретных требований к защите избирательных бюллетеней, и степень защиты устанавливалась ЦИК России, а для региональных выборов — избиркомами субъектов РФ. Новый Федеральный Закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 20 декабря 2002 года посвящает этому вопросу целую статью, в которой говорится, что "при изготовлении избирательных бюллетеней используется специальная бумага (бумага с водяными знаками или цветная бумага) или специальная краска. На бланк бюллетеня наносится типографским способом надпись микрошрифтом или защитная сетка". Для того чтобы исполнить все эти требования закона, мы и объявили 26 июня через газету "Конкурсные торги" конкурс на изготовление полиграфической продукции. Но это не только избирательные бюллетени, но еще и открепительные удостоверения, увеличенные формы протокола для избирательных комиссий, книги с электоральной статистикой, предвыборные плакаты, календари и другое — всего 16 лотов.

Какова технология изготовления избирательных бюллетеней?

Технология изготовления избирательных бюллетеней из требований федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы РФ…" и Постановления ЦИК России "О формах и требованиях к изготовлению избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы…". Она довольно сложна — сначала делается специальная краска, ее имеет право изготовить только предприятие, обладающее соответствующими документами. После того, как будет готова краска, ее доставят в типографии, которые являются победителями проведенного конкурса. Они, в свою очередь, нанесут на бумагу все элементы защиты — специальную краску, микрошрифт, защитную сетку. Хочу отметить, что на этих выборах на бюллетени для избрания депутатов по одномандатным избирательным округам будет наноситься специальной краской светло-оранжевый тон, а на бюллетени для избрания депутатов по федеральным округам — светло-зеленый. Затем эти полуфабрикаты развезут по типографиям, которые будут заниматься непосредственно печатью избирательных бюллетеней. Надо сказать, что все этапы изготовления бюллетеней строго контролируются Центральной избирательной комиссией.

Сколько типографий принимает участие в конкурсе, и какими критериями будет руководствоваться конкурсная комиссия при отборе победителей?

Первоначально поучаствовать в конкурсе выразили желание 38 полиграфических предприятий, из них 18, как это уже было сказано выше, представили свои заявки. 6 августа Конкурсная комиссия ЦИК России определит победителей. При оценке претендентов будут учитываться правоспособность и квалификация предприятий, а также коммерческие показатели заявок. То есть предприятие должно иметь право на изготовление бланков строгой отчетности, иметь опыт такой работы, ведь необходимо не только изготовить полуфабрикаты, но и обеспечить их сохранность. По каждому лоту были установлены финансовые лимиты, которые типографии не должны превышать — необходимо уложиться в те средства, которые выделены государством на избирательную кампанию.

А сколько будет победителей?

По одному победителю на лот. Например, заказ на изготовление избирательных бюллетеней мы разбили на 8 лотов по территориальному принципу, так как ни одна, даже самая мощная типография, не сможет справиться с таким объемом работ в отведенные законом сроки. Что касается других видов полиграфической продукции, один победитель может выиграть несколько лотов. У нас, например, есть претендент, сделавший заявку на 7 лотов.

Сколько всего будет напечатано бюллетеней и какова стоимость каждого экземпляра?

Бюллетеней будет напечатано столько, сколько у нас в стране избирателей – около 109 миллионов, это цифру надо умножить на два — так как мы голосуем за кандидатов по одномандатным и по федеральному округам, и прибавить 3% запасных бюллетеней, как это предписывает закон. Ведь бывает так, что избиратель случайно портит бюллетень и просит новый, чтобы проголосовать, или же на участок приходит избиратель, только что поменявший место жительства — по закону он имеет права голосовать, а в списки избирателей еще не внесен. В моей практике был случай, когда при перегрузке с одного корабля на другой пачку бюллетеней утопили в море. Поэтому мы должны предусмотреть все эти случайности.

Что же касается стоимости одного бюллетеня, то это зависит от региона — цена доставки бумаги, краски, упаковки, и т.д. для типографии Москвы и Владивостока будет разной. Но, конечно, есть определенные пределы — от 1 до 2,5 рублей.