ВЫБОРЫ 2003
информационно-аналитическийканал

НОВОСТИ
| ЭКСПЕРТЫ
| ВЫБИРАЙ!
| ФОРУМ
| О ПРОЕКТЕ




Подоплека

Центристы и бюджет
7.8.2003, 16:13
6 августа правительство продолжило консультации с лидерами центристских фракций по поводу бюджета-2004. Вице-премьер Кудрин уверен, что депутаты примут бюджет в указанный президентом срок. Он считает, что Госдума должна принять закон до 28 ноября. "Мы все понимаем, что выборы в Госдуму пройдут в декабре и нам необходимо максимум до 28 ноября принять федеральный бюджет на 2004 год".

Ну а думцы, в свою очередь, уверены, что "им удалось раскрутить министра финансов на увеличение госрасходов почти на 40 млрд. рублей", - замечает "Ъ". Вот и на консультациях депутаты настояли на увеличении некоторых расходных статей, Минфин с этими предложениями частично согласился, хотя глава Минэкономразвития Герман Греф фактически поддержал вице-премьера Алексея Кудрина, заявив о том, что правительство не даст пересмотреть бюджет "ни на копейку" ("Новые известия").

"Вся интрига нулевого чтения в том, что правительство отстаивает макроэкономические параметры, а центристы работают на избирателей", - описал встречу "Ведомостям" один из ее участников, зампред бюджетного комитета и член депутатской группы "Народный депутат" Валерий Гальченко.

Теперь Минфин должен уже сегодня, 7 августа внести в правительство проект бюджета на 2004 год. "Однако этого может и не произойти, - считает "Время новостей". - Причина - разногласия между разработчиками проекта и центристами в Думе. Причина именно в увеличении расходных статей: центристы, вроде бы согласились с правительственными бюджетными приоритетами, но - обозначили и свои, на которых намерены теперь настаивать. Мало того, депутаты уже начали соревноваться в раздаче бюджетных предвыборных обещаний.

Герман Греф, присутствовавший на встрече, предложил по сути фокус - изыскать дополнительные средства, пересчитав доходную часть проектируемого бюджета исходя не из умеренно оптимистического ($22 за баррель), а из оптимистического прогноза цен на нефть ($24). По его оценке, - пишут "Ведомости", таким образом дополнительно прибавляется 25 млрд руб. недостающих доходов. Но Кудрин выступил резко против. По его мнению, единственный возможный источник увеличения расходов на выбранные центристами статьи – "это сокращение расходов на другие разделы".

Второй день "нулевого чтения" бюджета подтвердил, что "думская четверка" действует по принципу "проси больше, получишь нужное", - подчеркивает "Газета". Список бюджетных приоритетов, предложенный на встрече в понедельник, изменился. Депутаты отложили вопрос о выделении дополнительно 9 млрд. рублей на детские пособия. Зато им удалось заручиться согласием Алексея Кудрина увеличить оборонный заказ (на 10 млрд. рублей - общая сумма пока не называется) и добавить 20 млрд. рублей регионам на зарплату бюджетникам. По словам самого Кудрина, "позиция депутатов по оборонному заказу нам давно известна и ее решено было учесть".

Собственно говоря, "заслуга депутатов в увеличении оборонного финансирования невелика, - считает "Ъ". - Если бы Минобороны вовремя сокращало армию, то денег на пропорциональное финансирование армии и гособоронзаказ и так хватило бы. Но министр обороны Сергей Иванов сумел доказать президенту, что сроки сокращения армии будут наверстаны в дальнейшем, а господин Путин доказал господину Кудрину, что деньги армии нужны уже сейчас. Вчера Алексей Кудрин с этим согласился".

"Найти в российском бюджете 30 неэффективных миллиардов, конечно, можно, - считает "Газета", - но искать, видимо, придется больше". Оборонным заказом и зарплатой запросы депутатов не ограничиваются - они, в частности, настаивают на сохранении в бюджете инвестиций в дорожное строительство в объеме 2003 года. А это еще 18 млрд. рублей. Окончательно договориться с "четверкой" Кудрин надеется до 26 августа, когда проект бюджета должен попасть в Думу.

Чтобы бюджетники в регионах полностью получили зарплату, в федеральном бюджете будет создан специальный фонд. "Выделение дополнительных денег регионам для бесперебойной выплаты зарплат стало главным вчерашним завоеванием центристов", - считает "ВН". Дело в том, что лишение регионов со следующего года доходов от налога с продаж (который упраздняется с 1 января) создаст в их бюджетах дыру размером 60 млрд руб. Дума еще с весны настаивала на том, чтобы в бюджете-2004 были предусмотрены средства в помощь регионам, которые не смогут выполнить свои обязательства по выплате зарплат.

Замруководителя фракции "Единство" Владислав Резник сообщил также "Ъ", что потребовал от правительства увеличить расходы на 1 млрд рублей на здравоохранение, еще на 1 млрд рублей - для поддержки сельского хозяйства и на 2 млрд рублей - в пользу программы "Электронная Россия". "Это для того, чтобы в селах почты подключить к интернету и создать гиперпочту" ("Ъ").

Геннадий Райков, председатель думской фракции "Народный Депутат" заявил в интервью "Времени МН": "Мы поставили вопрос ребром: достигнутый уровень развития социальной сферы не должен быть уменьшен. А там правительство пусть думает, откуда брать средства на эти цели".

Центристы рассчитывают, что и другие их требования будут учтены. "Мы будем настаивать на том, чтобы все наши предложения были внесены в проект бюджета еще до внесения в правительство", - сказал замруководителя фракции "Единство" Владислав Резник в интервью "Ведомостям". Лидер фракции "Регионы России" Олег Морозов тоже считает, что "это только начало разговора", а Валерий Гальченко сообщил, что завтра "четверка", возможно, продолжит переговоры с Минфином.

"Мы должны снизить второстепенные, неэффективные расходы", - сказал Кудрин. По его словам, Минфин будет настаивать на том, чтобы непроцентные расходы не превысили 12,54% ВВП - такой их уровень был одобрен правительством в июне.

Возможно, именно прения вокруг источников финансирования допрасходов стали причиной того, что, по словам Алексея Кудрина, "проект бюджета может быть внесен в Думу не в четверг, как это планировалось, а чуть позже, хотя и в течение этой недели" ("Время МН").


  • Третий Чубайс

  • Реформирование "центра"

  • "Силовики" и авторитаризм

  • СМИ и "Народная Партия"

  • 10 дней для КПРФ

  • Конституция и выборы

  • "Силовики" и кампания

  • Миронов и пять лет

  • Центристы и бюджет




    Все материалы раздела

    НОВОСТИ ПАРТИЙ


    ЕдРос
     ЖКХ: цена вопроса


    КПРФ
     Стартовал новый интернет-проект


    РПЖ
     РПЖ примет участие в Форуме партий


    ЛДПР
     Жириновский о военной реформе


    СПС
     СПС - "За честные выборы"


    Яблоко
     Десять лет без права перемены


    ЕдРос
     Правые нашли кому доверять


    РПЖ
     О реформировании здравоохранения


    КПРФ
     Илюхин написал Владимиру Путину



    Все новости партий


    ЭКСПЕРТНЫЙ КЛУБ "ПЕРВОГО КАНАЛА"

    Алексей Зудин

    Проблема состоит в том, что за три года СПС лишился своей естественной политической ниши.

    Алексей Левинсон

    Cамое главное – это чтобы у партий была возможность контроля над подсчетом голосов.



    Все мнения экспертов


    ТЕМЫ ОБСУЖДЕНИЙ

  • Идти или нет на выборы?

    Придете ли вы 7 декабря на избирательный участок? Почему? Выскажете свое мнение, обоснуйте свою позицию.

  • Есть ли в России оппозиция?

    Как вы считаете, существует ли сегодня в России оппозиция? Какие партии, движения, политиков можно к ней отнести, почему?

  • "Фактор Президента"

    Как вы считаете, действительно ли определяющим на предстоящих выборах будет фактор Президента? Повлияет ли на ваше решение позиция Президента?

  • Задать вопрос ЦИК

    Вы можете оставить свой вопрос, на который ответят представители Центральной избирательной комиссии.


  • Все основные темы








    © "ВЫБОРЫ-2003", проект Аналитической дирекции ОАО "Первый канал" по заказу Российского центра обучения избирательным технологиям ЦИК РФ, при участии Компании "КРОС", Фонда "Общественное мнение", Российского Фонда "Свободные выборы", группы "Меркатор", ООО "Украинско-российский альянс", "Дни.ру", Mail.Ru.
     
    Главный редактор - Владимир Лепехин
    Ответственный редактор - Андрей Левкин
    Руководитель проекта - Константин Рыков
    При полном или частичном использовании материалов ссылка на "ВЫБОРЫ-2003" обязательна.