Все депутатские инициативы до окончания осенней сессии рассмотреть не удастся, и форсировать этот процесс Госдума не намерена, собираясь завершить работу 28 ноября. Работать планировалось три дня в неделю (вторник, среда, пятница), провести, таким образом, шесть пленарных заседаний и уйти в отпуск перед парламентскими выборами 7 декабря.
Однако Совету палаты не удалось вчера утвердить окончательный график работы на неделю: предварительные планы нарушили представители центристских объединений, выступившие с предложением о пересмотре порядка работы Думы до окончания сессии.
Представители центристских объединений выступили с предложением сократить количество пленарных заседаний, которые предстоит провести до официального завершения осенней сессии ("Коммерсантъ", "Независимая газета", "Ведомости", "Московский комсомолец", "Время новостей"). Первый вице-спикер Любовь Слиска ("Единство – Единая Россия") предложила ограничиться проведением четырех пленарных заседаний, последнее из которых должно состояться 28 ноября. А лидер группы "Народный депутат" Геннадий Райков и вовсе предложил провести два пленарных заседания – 21 и 28 ноября – сообщает "Коммерсантъ". Центристы объясняют свою инициативу необходимостью избежания несанкционированной депутатской саморекламы посредстовм "точечных" популистских законопроектов (Любовь Слиска, "Ъ").
Правые и левые, чьи законопроекты предложено было подвергнуть секвестру отреагировали бурными возражениями. Фракции СПС, "Яблоко", КПРФ и Агропромышленная группа заочно пообещали устроить скандал при утверждении повестки. По их мнению, поддерживаемому рядом СМИ ("Коммерсантъ") попытка центристов сократить время работы Думы, скорее всего, вызвана желанием не допустить принятия ненужных Кремлю и правительству инициатив в окончательном виде – на них просто не хватит времени.
Яблоко: зампред фракции "Яблоко" Сергей Иваненко заявил вчера: "Центристы пытаются убрать из повестки все социально значимые законопроекты, но мы выступим категорически против" (Газета.ru) и "По существу это попытка центристских партий, "Единой России" сформировать последние дни работы Думы в своих предвыборных интересах" (REN-TV).
СПС: замглавы фракции СПС Борис Надеждин сообщил, что своим предложением центристы тормозят принятие Думой законопроекта о повышении денежного размера детских пособий, а также поправок в закон "О правительстве", запрещающих членам кабинета министров входить в руководство политпартий ("Ъ").
Правым также не удалось отстоять другой проект, направленный против "Единой России" – поправки в законы о выборах, позволяющие снимать с выборов за отказ от теледебатов, как это сделали грызловцы.
КПРФ: координатор думской фракции коммунистов Сергей Решульский прямо на заседанииСовета предложил немедленно распустить палату ("НГ").
Как полагают СМИ, решение о пересмотре графика работы, скорее всего, будет принято – у центристских фракций есть необходимое большинство голосов ("Ъ", "Независимая газета").
Таким образом, в случае реализации замыслов центристов Госдуме следующего созыва останутся следующие законопроекты, отложенные на второе чтение: закона "Об основных документах, удостоверяющих личность", внесенный Владимиром Путиным, целый пакет поправок к Налоговому кодексу, а также закон "О государственном стандарте общего образования", подготовленного "Яблоком". Отложено первое чтение проектов "О частной сыскной деятельности" и "О статусе участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий", а также закона "О показе национальных фильмов и размещении социально значимой информации в телевизионном вещании", сочиненного во фракции "Народный депутат". Отложен закон "О северном оленеводстве" и многие другие. Не будут рассмотрены законопроекты "Об обязательном страхования автогражданской ответственности" и "О поэтапном повышении МРОТ". При этом практика работы предыдущих составов Госдумы показывает, что законопроекты, отложенные перед очередными выборами на рассмотрение следующим созывом, обычно не принимаются.
А вот все важные для центристов инициативы в предлагаемой повестке остаются. В частности, будет второе чтение законов "О валютном регулировании и валютном контроле", "О страховании вкладов физических лиц в банках", "О страховом деле", "О коммерческой тайне" и президентские правки, смягчающие некоторые нормы Уголовного кодекса, а также поправки, связанные с межбюджетными отношениями.
Также согласно планам центристов останутся два вполне предвыборных обращения в Генпрокуратуру, которые разработали центристы против КПРФ: в первом генпрокурора Владимира Устинова просят разобраться, не тратит ли глава "Росагропромстроя" Виктор Видьманов бюджетные деньги на предвыборную компанию КПРФ, во втором – привлечь к уголовной ответственности за надругательство над государственным флагом Армена Вениаминова, который 7 ноября поднял над Госдумой красный флаг.
Таким образом, подытоживает "НГ", центристы лишили соперников предвыборного серьезного инструмента, но при этом цинично обеспечили зеленый свет нужным себе документам.
